毕竟，以如今的大苍王朝，就已经是在休养生息了。

对于百姓来说，最大的负担就是战争。

战争意味着家里的男丁要被征去打仗，有可能会死，有可能会缺胳膊断腿回来成为一个废人，也意味着家里少了男丁之后，还要继续耕作，更要纳粮给国家去打仗，很多战争激烈的时候，就连妇女都会被征召去服徭役，让百姓们苦不堪言。

现在，大苍王朝建立之后，就意味着整个天下将迎来和平安定，百姓们的压力大减，这几个月来还很多原本的旧士卒下解甲归田，安居乐业。

盛世气象，即将到来。

建立海军的诏告一出，有识之士就明白了，大苍王朝不会满足于当下。

当然，这也让很多人欢欣鼓舞。

今时不同往日，大苍王朝并不缺兵将，投不投军主要还是看个人意愿，普通百姓不用担心朝廷强行征兵，那些有志于建功立业的人，也可以满足自己的愿望。

不过，随着各国纷纷被平息，大苍王朝建立之后，往后几乎没有了什么战事，也就是缺罚挣取功勋的机会。

现在，朝廷要建立海军，正是一个好机会!

消息一传十，十传百，一个月的时间，在《大苍时报》的推动之下，整个大苍王朝都得知了这个消息。

接下来的几个月，朝廷的十二部毫不停歇，为海军和王朝制度的完善，做好准备。

工部和科技部，可以说超强的运转，就为了打造军舰和海军器具。

好在，各地各郡各县也还有六房，譬如兴修水利，铺设道路，开凿小型河道之类的任务，都无须朝廷的工部等太操心。

半年的时间，无论是基础建设还是军队建制，都平稳的运转了起来。

两百年战乱一朝得治，可谓是百废俱兴，整个苍国沉浸在一片朝气蓬勃的氛围中，朝廷的影响力渐渐的扩展到了每一片疆域，各地流民得治，匪类几乎绝迹。

不过，杨沐也还有一个顾虑。

那就是世界上没有一个完美的模板，记忆中的那三支海军，主要还是建立在自主防御的国防方针上的，海军最主要的任务是戌守海疆，而大苍王朝需要的是一支机具进攻能力的海军。

这样一来，生搬硬套就有些不太合适了，在葛烈提出的这一个想法上，还需要变通一些。

所以，杨沐决定还是不以地域命名了，也就是说不会有什么南海舰队和东海舰队之类的，大苍王朝要建立一支可以随时调动进攻，又能够有约束的海军。

海军第一舰队，第二舰队，第三舰队……

杨沐的心中，有些不谋而合。

记忆中，凡是海上霸主都是这么搭建海军编制的。

“不如，就编定五支舰队吧，没有固定防守和巡游的区域，若是有什么需要，还可以驻扎到别处。”杨沐顿了顿，又道：“每一支舰队，在初期都配备同样多的舰船和官兵，以后根据其具体任务，再额外进行配置。”

“陛下英明。”葛烈咳嗽了一声，道：“兵部马上就可以组建，海军初立，兵部可以征召士卒慢慢训练，只是长久不是办法，还需教育部那边配合。”

杨沐点头，他知道葛烈指的是什么。

毕竟，海军队伍一旦庞大了，兵部就无法慢慢培养了。

这与陆军的步卒和骑兵是一样的道理，预备役和民兵那都是要每过几年就抽出一部分时间训练的，所以极大的保证了新兵士卒们战斗力，降低了军队的训练成本，同时提高部队的战斗力。

从某种程度上来说，海军更加需要这种训练，毕竟是在水上作战，而且专业的操作更加多，不仅仅是要掌握陆军步卒的一些冲杀计较，同时也要学会海上作战的一些技能。

这就需要一个完备的入伍前的训练了。

而海军又不能够像是陆军训练步卒一样，进行全民的入伍前训练，所以只有一种办法。

军校!

实际上，陆军就有军校，主要职责是培养基层将领。