罗文芸说道：“后面我们罗家才了解到，不只是罗家在南曲城遇见了这样的事，之前的赵家，以及柳家同样是遇见了这样的事。”

“更夸张的是后面我还得到消息，说任何在南曲城投资，哪怕你只是开一个小小的零食店，都必须是要给罗家百分之三十的利益。”

“如果你不给，那你的产业就必定会迎来相关的各种检查，如果你给了，就不会有这么多的事情。”

“因此很多人为了避免这些麻烦，都会选择给，或者说，不给也不行，毕竟只要是出来做生意的，就没有人能扛得住天天的检查！”

“那这南家不就是成了南曲城的土皇帝？”苏敏瑜满脸疑惑，道：“州牧府的人，能允许这样的事情存在？”

“当然不会允许。”

罗文芸道：“不管是蜀州上任州牧，还是这任州牧，都对南曲城想过办法，甚至还直接更换了整个城主府的官员，但却是没有任何的办法。”

“这怎么可能？”

苏敏瑜惊呼道：“都将所有官员给换了，怎么可能还无法做出改变？”

“也不是没可能。”

陈子宗说道：“如果南家在南曲城真正控制的不是城主府，而是各个部门中层管理，以及下层一线人员，那这种情况就有可能发生。”

“在这种情况下，哪怕是你将高层换了个遍，但底层还是那些人，他们依然是为南家利益服务，那你来的高层要么是同流合污，要么就是毫无对策，最后灰溜溜的离开岗位。”

“这……”

苏敏瑜愣住了，道：“难道就没有办法改变吗？”

“当然有。”

陈子宗道：“最简单的方法，就是来一场大调查，将整个南曲城中层和那些所谓的一线公务员全部进行调查，只要是发现有收入来历不明的，立马革职，情况自然就会出现改变。”

“那为什么州牧府不这样做？”苏敏瑜问道。

陈子宗笑了笑，道：“州牧府的高官在任时，首先想的永远不是如何治理一个地方，而是想着自己的政治前途。”

“你想想看，如果一个州牧任职期间，对自己治下一个城市中下层干部来了一个大换血，而且被换下来的大部分都要被关进监狱，那造成的影响，形成的动荡会有多大？”

“而到了州牧这个位置，想要更上一步，第一点就是要稳！结果你出了这么大的动荡，那你还怎么去更上一步？”

苏敏瑜愣住了。