他那因长年劳累而显得格外粗糙黝黑的面容，引起了所有人的关注。

这位处于文官金字塔顶端的官员，以前从不在正式场合发表意见。

大家都很清楚，缪良哲只专注于管理上林苑中的事务。

过去或许只是一个不太受重视的小衙门。

可是眼下，谁都不能再忽视它的重要性跟缪良哲的作用。

百官全都把目光投向缪良哲身上。

没有人催促，单凭他那份对农业生产无怨无悔的热情，就足以让人肃然起敬。

朱元璋也不由得坐直了身体。

缪良哲移动得很慢。

沾满泥土的靴子，踏上宫里的石板路时发出轻微的响声。

柔和而又平静的声音。

最终他走到了皇上前方。

手持象牙笏牌，双手举高，深深地俯下身行礼。

“臣，缪良哲请求进言。”

说罢后，缪良哲一只手扶着笏牌，另一只手提起衣服边缘，缓缓跪倒在地板上。

朱元璋轻轻颔了颔首。

“咱批准。”

“耕作为基，粮食为民之命脉，上天赐予资源，人依靠劳作获取食物。”

说完此番话后，四周陷入一片静寂之中。

不论是任亨泰，还是其他大臣，都是默默地听着。

缪少师提出了一个重要话题。

“皇上，百姓生活困苦。自古以来，土地公有，夏商周时期，天下土地归王所有，贵族分地而居，实行井田制。商鞅废除井田制，朱元璋因此成就伟业。汉代王莽实行王田制度，北魏、隋、唐推行均田制。”

“几经更迭后，富人占地，贫民无地。夏商周实施贡赋，春秋管仲按地征税，汉朝编户籍征田租与赋役，魏晋南北朝采用租调制，隋唐推行租庸调法，宋朝便实行募役和方田平均税赋。”

“中原历经变迁，元末之后迎来大明时代。老臣年迈如桑农，幸蒙皇上恩泽赐封少师荣誉。纵观中华历代强盛王朝，即便百年盛世，人民生活依旧艰辛。春播稻谷，夏收后续种，秋收后冬麦于春割，夏季与秋季分别征两次税。”

“一年四季间，农民不懈劳作，确保薄田生长。皇上亲临田间，了解农业，深知元末战乱民间饥饿之苦。水如上善，民众如源泉。粮食不足便温饱难保，若不顺应自然规律保护调整，耕者何有所出？”