说到这,王臣忽然之间反应过来:“明白了,你们是想问田租怎么收吧?”
“不只是田租,还有力役及户调。”崔祐甫摆摆手说,“毕竟,河北士族迁徙到安西的两百万口不只是种田,还有不少户种桑、养蚕甚至养牛养马放牧的,前三年的租庸调都是全额免除,但是从明年开始就要正常征收,所以用何法征税?”
顿了顿,又道:“按说伊丽军新设,且禁止土地买卖,因而可以如大唐开国之初那般实施租庸调制,然而时日一长必然也会因为土地兼并而崩坏。”
颜真卿蹙眉道:“关中以及山东的租庸调制就大多崩坏,被迫改为两税法,不过两税法同样存在弊端,农户卖粮换钱时易遭受人为压低粮价而吃亏,户等调整不及时,让家道中落者承担着重税,暴富者却不需要承担赋税,造成严重的不公。”
“那就摊丁入亩!”王臣对此早有定计,那就是摊丁入亩。
租庸调制好是好,可是账目太细太复杂,而且这个时代交通不便,征税官员数量又极其有限,所以很容易出现大量的坏账呆账假账,致税源大量流失。
再有就是,土地兼并会导致租庸调制彻底崩坏,且不可逆。
尽管王臣明文规定安西的土地不许买卖,但是这根本没用。
大唐立国之初其实也一度禁止土地买卖,然而,并没有什么卵用。
哪怕王臣定下所谓的“祖制”,禁止安西王氏的子子孙孙放开土禁也没用,因为谁也不敢保证王氏的子孙一直智商在线,保不准哪天就出个不孝子孙,又或者因为某种不可抗力不得不放开土禁,所以指望安西永不会出现土地兼并是不现实的。
有鉴于此,最优解就是摊丁入亩,这是已经被历史证明了的。
摊丁入亩,包含三个方面的改进,其一,极大简化赋税规则,就是将力役、徭役、丁税等杂七杂八的税种全部分摊进田亩统一征税,换言之,以后农民就只缴一种税,这就极大简化了收税程序,增加了地方官员巧立名目征税的难度,地方官员再想巧立名目,又或者提高税额恶意摊派,很容易会被监察御史发现并遭受严惩。